全国不仅没有任何一个省份支持这项决策，反而还在不断阻挠施压甚至是恶意破坏。

中央为了能让百废待兴的中国搭上世界经济的末班车，只能是强行政令，在广东划出经济特区，就是进行地方试点，给予最为优惠的经济政策，集全国的人力财力进行支援建设，只要这里的经济能起来，就一定能为全国做出表率，并带动全国进行大发展。

夏言用的也是试点这么一个政策，在夏言推行的新规章中，大都是针对他改革的中心科室财政局的，不仅在政策上倾斜，就连在配车和公款消费等的财务审批方面，财政局也相比其他的科室拥有更宽松的环境，这一点一点的累积起来，自然能让其他的科室眼红，继而不由自主的跟上夏言想要他们跟上的步伐。

除此之外，相比全面改革，这种试点革新的阻力就要小了许多，毕竟党工委只是拿一个科室开刀，其他的科室自然就有了事不关己高高挂起的观望姿态，让新政策得以最快的推行到位。

不过改革从来就不是一步到位的，尤其夏言还是在全国的范围内，率先突破了原有的开发区模式，没有任何经验可以照搬，只能是一步一步小心翼翼的摸着石头过河。

而且，要想把开发区的改革进行下去，夏言还必须取得县委的绝对支持，无为县的情况是县委和县长关系合拍，为此，夏言在一个周末，主动拜访了县委罗道星。

敲开罗道星的家门，是罗道星的老婆李华珍出来开的门，见到是夏言，李华珍立即笑容满面道：“是小夏呀，来来来，进来吧。”

夏言拿出带来的两瓶酒：“李大姐您好，听说罗喜欢喝酒，我就带了两瓶回来，不知道能入得了罗的法眼吗”

说话间罗道星从客厅里走了过来，不满的对夏言道：“怎么又带东西来了你第一次来的时候我不是告诉过你吗这种歪风邪气不能助长。”

夏言搔搔头，不好意思道：“罗，这不是太久没来家里看您，有点过意不去，怕您骂我，所以才带点小小的贿赂让您消消气，应该不算助长歪风邪气吧”

“这么久不来怕我说你，那么你带着贿赂过来，就不怕我说你了”罗道星故意道。

夏言嘿嘿笑道：“那不是吃人嘴短，拿人手短嘛”

夏言这句话把罗道星气乐了，伸手连连指着夏言说：“你呀你，你这个小同志就是这张嘴厉害，行了，赶紧进来吧，以后记得要勤来串门。”

罗道星如是说着，同时随手一挥，就给夏言让出了门，而夏言则是套上鞋套进门，这个时候，一个甩着麻花辫的小丫头走出了房间，见到门口的夏言，第一时间重重的哼一声，然后嘟着小嘴，高高的扬起小脑袋。这是罗道星的女儿也是主动认夏言做师父的罗茜，见此，罗道星顿时不满的训斥道：“茜茜，怎么这样没礼貌你平时不是都念叨着你师父吗现在你师父来了，你就这样迎客的”

“谁要认他做师父了，回来无为这么久了都不来看人家，讨厌”

罗茜眨着一双大眼睛略带委屈的说着，不过当夏言的眼光看过来以后，小丫头就立即又扬起了小脑袋。

对此，夏言有些无奈，他先对罗道星夫妇歉意的笑了笑，然后变魔术一般的从口袋里掏出了一根棒棒糖，一边走到罗茜的面前，一边用一种很诱惑的声音道：“茜茜乖，不要生气，师父给你糖吃。”

就夏言的这个做法，罗茜用一种很鄙视的眼光看了夏言一眼，然后道：“师父你演拿棒棒糖骗小萝莉的怪叔叔吗还是在讲一个冷笑话不过一点也不像，也一点都不好笑。”

夏言咳嗽两声说：“这不是哄你开心嘛”

“你这是哄三岁以下的小女孩的把戏吧，可是我已经年满十六，是大人了”罗茜说。

夏言故意惊奇道：“真的吗原来我们茜茜已经是大人了呀，我一直以为只有小女孩才会使小性子，发小脾气呢”

话音才落，这边罗道星和李华珍就笑出了声，小丫头本身智商就不低，更是当场就明白了夏言这是在编排数落她呢顿时急得跳脚，然后用一种极其幽怨的眼神瞪了夏言几眼以后，就一头扎进自己的闺房，把门紧紧锁住了。而小丫头的这个举动，更是让客厅里几人的笑意更加浓烈了起来。

这样的气氛，不由让夏言回忆起了自己第一次上门拜访时的情景，那时是巢湖市才被分拆以后，自己被莫名其妙的安排到了无为县，不过好在有李芳卿那个曾是巢湖市组织部长的叔叔宋健行，让夏言这才找到了直通无为一把手的关系。

当时夏言上门，固然宋健行之前有打过招呼，但罗道星毕竟还是无为的县委，面对一个头一次来拜访的下属，总是要拿出一些上位者的威严的。于是，就有了李华珍和罗茜俩人分别给脸色看的情况。不过好在夏言有和珅的帮助，早就料到了这些事情的发生，夏言也早有准备，不仅罗道星的下马威没有奏效，反而让夏言成功策反了罗茜这个小叛徒出来。

距离那一次，也不过就是过去了半年多的时间，但是罗道星和他家人对待夏言的表现就已经有了截然相反的变化。

首先在官言官，在罗道星的面前，夏言身上的那种下属的标签已经被最大化的去除了，说到底这个东西和权力的变更有着很大的联系。当初夏言不过就是一个新来的党工委，而且唯一能说得上关系的宋健行还被调到省委组织部了，自己都还没有站稳脚跟，更别说帮夏言什么了，所以罗道星的傲慢也就情有可原。

但是今天却不一样，夏言从京城回来，就算罗道星一点也不知道夏言在北京发生了什么，就凭夏言回到安徽以后从上到下层层叠叠的高规格接待，就足以让他这个处级干部不能等同视之了。

然后是关系的改变，终归夏言在无为也待了半年多的时间了，有了罗茜这个小叛徒整天在家里念叨着夏言的好，很容易在潜移默化中，改变罗道星和李华珍夫妇对夏言的看法。

最后则是夏言自身的变化，要知道，中国人天不怕地不怕，唯一害怕的就是官，各路英雄豪杰都不例外，夏言自然也不能免俗，所以在半年以前，纵然有在庐江的历练，以及和珅的教导，但是就夏言本身的情况而言，他就算再怎么有干部的天赋，也终归还是会有那么一点怯场的。

不过到了今天，夏言去过了北京，不仅拜访了李居朋那位国家级的爷爷，更是在国家发改委见到了有副部级的秘书长，和有着市委一级的人事司司长，而且在一路回来的接待干部中，也都至少是县委一个级别的。俗话说见惯不怪，现在夏言在一个月当中面对的都是这样的高级干部，同时夏言还上了另一位美女县委的床，所以在心理上，自然就不会再怕罗道星什么了。

于是，就在这样的此消彼长之下，夏言和罗道星这两个原本应该有从属关系的干部，现在的感觉则更像是两个平级的中层干部了。