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分裂日本之后，中国也确定了“联英抗俄”的外交战略，李经述在海军建设方面提出了“中国海权”的战略，他召集段祺瑞、冯国璋、刘步蟾、邓世昌、黎元洪等海军高级将领开会，专题讨论中国的海权发展问题。

李经述正色道：“我们中国之所以有今日稳定发展的大环境，全靠原来的北洋水师打造了一支亚洲一流的舰队，控制了东亚的海权。如果我预料得不错的话，今后十年，德皇威廉二世会以巨舰大炮来挑战英国海权，最终会导致英德巨炮战列舰竞赛，到时候两万吨的巨炮舰也会出现，海上大战不可避免，中国海军不能落后。”

段祺瑞一直在陆军，对海权不太了解，道：“中国是个内陆国家，自古以来重视陆军，我们现在也应该大力发展陆军，现在争世界海权，我不太理解。”

邓世昌说：“段总长这话我不同意，中国海洋贸易的兴盛，自唐朝就开始了。初唐就设立了专门机构，管理船舶、商人并征税。海外诸国，日以通商，船队从广州出发，经过南海远达波斯湾、红海和东非沿岸，途经三十多个国家和地区，中国指南针的发明，更推动了远洋航行，不能说中国古代不重视海权，只是当时没人提出海权的概念，现在总统提出中国海权，乃是中国之幸！”

李经述点点头，说：“确实，中国古代的海上贸易是很发达的。比如马可波罗的游记中就描述过十三世纪的泉州，船舶往来如梭，商人云集，货物堆积如山。他惊叹泉州为世界最大良港之一。泉州港口连接东北亚、东南亚、印度西海岸乃至波斯湾的各个港口，欧洲人甚至将这贸易兴盛阶段命名为‘泉州时代’。

明朝郑和还率领一支两百多艘船、两万多人的庞大船队下西洋，云帆蔽日，浩浩荡荡地出现在印度洋上。明朝舰队还夺取了从日本到南海的东亚制海权，当时凡航行在东亚地区的船只，都必须花钱购买明朝的令旗，否则将被拦截，我们现在也不能落后啊。现在制海权对一国力量显得尤为重要，必须保障。”

说完，李经述望了一眼海军总长刘步蟾，说：“子香，你来给大家介绍一下中国海军现在的家底。”

刘步蟾点点头，站起来说：“中国海军现在有一万五千万吨的大汉级巨炮舰3艘，另外有3艘一万二千吨级的巨炮舰年底可以到天津港，万吨级的战列舰有4艘，七千吨级别的巡洋舰6艘，五千吨级的穹顶巡洋舰20艘，三千吨级别的战列舰24艘，也就是说，三千吨级以上的铁甲战舰共计60艘战舰，千吨以及千吨以下级别的军舰都已经退役，改为渔政船，交给海关部门。另外，有潜艇18艘。海军目前一共有三万多人。”

李经述笑了笑，说：“这么看来，中国的海军在世界上能挤进前五，德国刻意去造大批军舰，可以说是倾尽国力造舰，希望可以打造一支足以抗衡英国海军的舰队，这必然会失败。我们维护中国的海权，不要走德国人的老路，造太多军舰恐怕也不适合现在中国的国情，毕竟我们还要集中精力发展经济和民生。”

海军中将黎元洪也曾到欧美各国考察，他站起来说：“我同意总统的判断。打造庞大的舰队确实太费钱。虽然德国在短期内咬牙造了一批战舰，后续肯定跟不上的。”

李经述对黎元洪说：“宋卿，你说说看，中国要夺取亚洲的海权，可以采取什么战略。中国最好不要跟英国、德国搞造军舰竞赛。现在世界各国海权方面，有何最新动态？”

黎元洪回答说：“现在各国海军主要有两种模式，一种提倡造潜艇，一种提倡造巡洋舰。法国海军主要作战思想是以造价低廉的鱼雷快艇作为核心力量，利用战列舰火炮普遍射速较慢的弱点，以数量庞大的“鱼雷海”淹没敌舰。美国的海军战略学家马汉教授则提出一个核心观点：夺取制海权的方法是舰队决战和海上封锁，而要完全夺得制海权，只有通过舰队决战。这一观点除法国外的各国海军界都颇受推崇。”

李经述点点头，说：“中国海军在崛起的过程中，一定要看起来很低调，英德造大军舰，我们不去搞竞赛。但我们中国海军也要大发展，要有自己的底线。整个亚洲地区，是我们中国的地盘，谁敢侵入中国这个既有势力范围的话，中国海军要毫不犹豫发起战争，向世界展示出了我们的利益是谁也不能动的。我们对法国、德国、荷兰的战争，正是出于这样的意图。”

刘步蟾说：“大总统的意思，中国维护海权战略就是坚决保护中国在亚洲固有的利益的信号？”

“是的。”李经述点点头，说：“一方面，中国要升级军舰，未来再添置三到五艘万吨级以上的重炮战舰。另外，大力发展潜艇部队，在未来十年，我希望中国潜艇能达到一百艘以上，而且中国潜艇要是世界上最先进的。中国的造船业要有质的飞跃，能自己造出两万吨级的军舰，以备不时之需。中国要控制亚洲的海权，这也是出于中国海上国际贸易的需要。”