赵昀的改革是从下面出发的，所以一出台法令，都会得到普通百姓的拥护，虽然触动了地主阶级的利益，但是赵昀得到了普通百姓的拥护。

其实赵昀改革成功最重要的一个因素就是赵昀手中掌控着军队，这是历任宋朝皇帝都无法比拟的，赵昀对军队的掌控已经到了前所未有的程度，所以没有人能够撼动赵昀的统治，于是赵昀的改革也就可以执行了。

对于庸官情况，赵昀也直接进行了改革，首先一点就是没有官职的官员一律不发饷银，这就直接将供养大量庸官的费用剩下了。

这些庸官都是盯着一个官阶，但是没有具体的职务，耗费国家钱粮，所以赵昀规定必须要有官职的官员，才可以领到对应的饷银。

对于那些庸官，赵昀也没有直接废除，而且将他们们全部转移到北方去了，毕竟北方那么过地方需要官员管理，这些人是最好的选择。

同时赵昀还有相处了一个安置这些官员的好地方，那就是建立国有经济，赵昀仿照在山东的模式，建立了一些纺织厂和丝织厂，还有陶瓷厂，然后将官员安排到这些地方，他们也算官员，但是完全脱离了统治百姓的位置上，开始成为为朝廷挣钱的人。

这个举动立刻遭到了很多人的反对，尤其是传统的文人，认为这是在羞辱他们，如果让他们去牧场或者驿站任职都可以，他们都可以接受，但是让他们去纺织厂、陶瓷厂做官，很多官员无法理解。

但是赵昀有手段的同时，也有决心，对于那些不服从安排的官员，赵昀的手段非常简单，那就是直接废除官职。

虽然改革让朝堂有些动乱，但是赵昀的改革还是非常有成效的，将奴隶这条道路渐渐i的堵死了，同时文官和军队全部分离，保证了军队的独立，最重要的一点就是地方官员无法做到军政一体了，这样的好处就是保证了皇权。

统治赵昀积极鼓励商人行商，创办工厂，这是赵昀最原因看到的，并且赵昀出台法令，明确了商人的赋税，避免地方官员随意征税。

赵昀改革的最终目的就是军政，民政，司法分开，但是现在还无法做到民政和司法分开，地反官府主政官员还是法令的执行者。

赵昀知道改革不可能一下子完成，而且难度是非常大的，这个时代有这他的不同，但是赵昀有一个最大的特点，那就是他手中的绝对权力，他可以避免出现王安石变法的悲剧，因为赵昀手中有军权。

而且赵昀现在的所有改革，都没有触动核心利益，那就是地主的土地没有少，这才是关键，这个时代的财富就是土地，只要地主阶级手中的土地还在他们手中，改革就没有进入核心。

赵昀可以削减庸官，也可以废除奴隶，也可以让文官不再统领军队，这些都可以执行，但是如果赵昀对地主们下手，那就会遭到极端的反对了。

王安石变法的最大障碍就是想要保护自耕农的利益，但是他手中的土地有限，人口有非常多，于是就会出现很多问题。

如果按照后世赵昀的看法，王安石的最大失败就是没有跳出眼前的小圈子，当时宋朝的弊病是土地兼并，被地主占据，自耕农土地少，佃户和农户太多，王安石无论是使用什么八法，都解决不了问题。

赵昀的想法就是要从根本上解决问题，土地少了可以发开，此时的北方土地大量闲置，还有为被开发出来的湖广一带，湖广之地可是天下粮仓。

到了明清的时候，湖广被开发出来了，就出现了“湖广熟，天下足”的说法，赵昀要一方面扩展土地，迁移百姓，另外一方面就是积极开发新耕地。

开发新耕地，最重要的一点就是修路，只有路修通了，自然就会有人去耕种生产了，这才是解决问题的关键。

正文第398章学派之争

埃纳德在渡过长江之后，就已经被宋朝的实力所震撼了，他从来没有见过这样祥和的国家，勤劳的农民，富裕的村落，还有过往忙碌的商人。

城池的繁华远远超出西方任何一个国家，西方最富有的威尼斯此时和眼前的这些城池相比，也要逊色好多。

等到了临安城之后，埃纳德彻底被震撼到了，因为这是他第一次来到临安，在来到临安之前，他从来都没有想象过世界上竟然还有如此繁华的城池。

进入临安城，埃纳德完全震撼到了，宽敞笔直的道路上面都铺上了青砖，街道两侧竟然还有路灯，整齐的楼阁，精美的府院，沿街百姓川流不息，一片祥和，城中竟然还有河美的石拱桥，过往的百姓和商人之间，不时就会有巡逻的士兵经过。

耶律楚材也被震撼到了，他也是头次来到来到临安的，临安的繁华确实是超出了他的想象，当年金国也在盛传临安城的繁华，但是金帝不相信，于是派出宫廷画师来到临安，让这些画师将临安城的繁华画下，然后带回去。

当看到画师带回去的画卷之后，金帝彻底沉默了，他知道传说是真的，临安城的繁华超出了这个时代人的认知。

但是耶律楚材心中更加震惊的是，临安城里面多了很多士兵，这是赵昀主政宋国之后，最大的不同，每个城池里面都多了很多士兵。

其实耶律楚材看到的不是士兵，而是警察，赵昀改革了之前的捕快制度，扩编了捕快的队伍，成立了专门的部门统领这些捕快，同时也改变了他们的称呼，赵昀称呼他们为警察。

赵昀将捕快们进行了区分，有专门担任刑侦破案的捕快，还有负责维持秩序的捕快，并且将这些捕快的管辖范围进行了延伸，这些是基层稳定重要的力量，赵昀缩减城池守军的同时，扩编了捕快人数，让他们来顶替维持治安。

耶律楚材和埃纳德一路震撼地沿着临安城的街道往皇城方向新近，赵昀废除了很多皇家专项的地盘，将这些地方让给了百姓。

其中赵昀将赵扩当年在临安城皇城外面的一座园林进行了改造，将它改在成为了临安学院，这是宋朝最高学府，并且赵昀将太学的学生全部迁移到了临安学院。

赵昀规定太学将会以编撰研究为主，也就是赵昀后世中的科学院，最为学校之上的研究机构。

赵昀的计划对扩建学院，也就是最高学府，将太学院作为研究机构，将名士或者大贤召集到了太学院，著书立说。

埃纳德对于大学非常熟悉，西方世界有太学，但是当他经过临安学院的时候，还是被学院精美的环境震撼到了。

精美的院门上面悬挂着一幅牌匾，上面是“临安学院”四个大字，此时丽娜学院已经有三千多名学生了，这些学生主要以儒家学说典籍为主修，在次讲学都是名士。

gu903();赵昀秉着开放包容的思想，临安学院接受任何学说的学者和学生学习，但是这个时代主要的思想流派以朱熹的程朱理学，还有陆九渊的陆氏理学两大派系为主。