全权负责西北的皇家银行事宜。

这个安排很出乎预料，王安国是皇家银行的老人不假，但是他是王安石的弟弟，谁都知道，他哥正和王宁安打擂台，让他来做，这不是为难吗

只是王安国却没有想这么多，他在皇家银行多年，深知银行系统的威力。别看他是主事者，一样只能按规矩办事。

而且由他管西北的事务，还能给大哥一点方便。

王安国本能觉得，王安石一定会捅大篓子，只是多大却不好说了。

自从司马光赶到秦凤路之后，他采取了最为踏实的作法，首先派出大量人手，摸清楚秦凤路的状况。

西北土地贫瘠，又饱经战乱之苦，民生凋敝，司马光认为单纯借贷青苗钱，许多百姓根本无力偿还，会造成严重的呆账坏账，一味追讨，又会加剧百姓破产。

这是个进退两难的局，在王安石推行青苗法的时候，就出现过。

各地的官吏为了业绩，也为了回收贷款，就强逼着城中的富庶百姓借贷青苗钱，弄出了天大的笑话，也成为青苗法饱受诟病的原因之一。

司马光和苏轼、苏辙等人，商量之后，一改当初的设想。

他们认为借钱不能单纯帮百姓渡过难关而已，因为许多百姓，每年都是难关，日子十分艰难。

他们主张，要针对一个村子，一个寨子去借款。

而且也不能只把钱交给百姓了事。

比如有些村寨，缺少水源，田地减产，甚至绝收。

如果能提供一笔青苗钱，就能重修水渠，挖掘水井。

有了水源之后，田地收成上来，百姓自然有了还款的能力。

这个建议送到了王宁安手里，当然得到了王宁安的嘉许，青苗钱迅速分成了三个档次。

最基本的是针对普通百姓，信誉良好，有一定财产抵押，还可以找到两户担保，就可以年息二分，获得青苗钱。

然后是针对村镇，可以提供道路，水渠，水井的专项贷款，利息从两成五到五成不止。

第三等则是针对县、府、军、州，各级衙门需要出面，可以借贷的额度也大幅度提升，主要是支持基础建设，也包含打通商路，甚至王宁安还鼓励西北的百姓养殖牛羊，发展毛纺。

要知道虽然拿回了幽州，但是和辽国闹翻了，耶律洪基已经限制双方的贸易，河北的毛纺行业处于严重缺乏原料之中。

如果能开发出西北的原料基地，对于河北的毛纺，实在是一场甘霖

自从王宁安提出设想之后，应者如云，无数满身丝绸，肥头大耳的商人，跑到秦凤路，去设立货站据点，收购土产，一时间，偏远的秦凤路竟然有了欣欣向荣的味道了。

显然，王宁安没有单纯执行青苗法。

他把许多东西都打包进去，地方的基础设施，产业转型，货币推广全都装进了一个篮子，一股脑砸了下去

王宁安的作法，立刻得到了强烈的回响。

别以为西北人淳朴不懂得做生意，别忘了，往上数二百年，还是盛唐的时候，长安的商人，西进大漠，东下海洋，是全天下最会做生意的一群人。

只是丝绸之路断绝，大宋迁都，西北才衰败下来。

残存在百姓体内的商业细胞快速激活，加上王宁安又积极攻略青唐，打通丝绸之路，也指日可待。

精明的商人当然能看到其中的机会。

因此青苗法刚落实不久，秦凤路各地都出现了万民书，感谢朝廷新法，还有许多士子联名歌颂，赞扬司马光等人政绩卓著。

这些东西，全都送到了政事堂

“荒唐，可恶”

文彦博大拍桌子，“给他二两颜色，居然开起了染坊这是要干什么青苗法有修路吗有挖水井吗根本是乱来”

贾昌朝也附和道：“王二郎的确过分了，这些事情，咱们都不知道，他就做了，老夫以为，我们应当立刻上书”

一旁的王拱辰怒道：“上什么书，直接去找陛下，当着圣人的面，让王宁安说清楚，他是想干什么要谋朝篡位吗”

这几位带头大怒。

在最后的位置，坐着唐介，老夫子黑着脸，一直没说话。

唐介的身体很不好，前段时间病休了好几个月。

欧阳修得了消渴之症，已经淡出朝廷，专心弄他的学术去了。

包拯前些日子因为积劳成疾，也昏过去一次。

他们这一代的老人，已经开始凋零了。

唐介也抵挡不住岁月的侵蚀，他眉毛都白了，满脸皱纹堆垒，难掩老态。但是唐介属于姜桂之性，老而弥辣，比起年轻时候，还要过分激进。

他一拍桌子，怒道：“修桥补路，挖渠引水，这本就是好事难道不该做吗”

王拱辰毫不客气道：“该做，可是不该他王宁安来做唐相公，你难道也成了王宁安的人吗”

“什么”

唐介豁然站起，手指着王拱辰，怒斥道：“老夫谁的人也不是我看王宁安不顺眼的地方也不少你们加起来，上的弹章，都没有老夫一个人多可身为宰执，陛下托付重任给我们，就应该真正关心民生利病，就事论事不能因人废言，因人费事老夫看这次的青苗法很不错。以往朝廷拿不出钱，做不了的事情，皇家银行出钱，百姓受益，这不是很好嘛老夫想不明白，你们为什么反对”

王拱辰被说的哑口无言。

韩琦叹口气，“子方兄，你是只知其一不知其二。”

唐介闷声道：“愿闻高论”

“是这样的，皇家银行的这些借款，都是要老百姓还的。”

“不还才是笑话”唐介回敬道。

韩琦很高傲，此刻也只能耐着性子解释。

“子方兄，还钱是要本事的，皇家银行把钱借下去，我听说许多地方上，善于钻营的，惯会投机的，全都跳了出来，得到了不少贷款，相反，那些老实耕田，颇有家资的士绅都被甩在了一边。”

“那有什么士绅家里头有钱，他们也不用贷款”

唐介沉吟一下，大声道：“韩相公，莫非说这些人没法往出贷款了皇家银行断了他们的财路，故此都跳出来反对了”

韩琦差点被噎死，心说你老东西什么时候这么精明了连这个都看明白了

“唐相公，士农工商，士人为朝廷根本所在，你不会连这个也不懂吧按照王宁安这么干，地方上都落到了奸猾的商人手里，这天下还不乱了家国社稷，我们肩负着祖宗基业，万民之望，断然不能再坐视不理了。”

唐介张了张嘴，没有再说下去。

此刻的唐介并非被说服了，而是想起了不久之前，他和欧阳修的一次彻夜长谈。

两个老朋友，推心置腹，没有丝毫遮掩。