不了这么多人，一起消耗多久的时间。”

小侏儒莫多摇了摇头，否定了这个提议：“我经过详细的计算，这些要求支援的报告中，虽然数目都比较大，但是并不是他们信口开河；想要维持前线基本的士气，这个数目的粮食完全是必须的。”

“那怎么办军队、军工工厂，这些单位的粮食必须足额保障，普通平民也不可能放任不管，还有即将到来的大规模难民潮；这么多张嘴去哪里找这么多的粮食。”小狐狸满脸的苦恼之色，一边揪着自己可怜的尾巴，一边喃喃的自语着。

“办法倒是有，只是非常的麻烦而已。”莫多回答到，很明显工作了这么长的时间之后，他也不是一点办法都没想出来。

海伦娜闻言，顿时激动了起来：“什么办法”

小侏儒莫多将几张写的满满的稿纸，从桌面上拿起来塞到了小狐狸的手里，示意对方看看，同时开口说道：“能有什么办法，无非是开源节流而已。”

海伦娜向着手上的稿纸看去，只见写的密密麻麻的稿纸上，开篇就是一个长长的标题：关于粮食配给制度以及粮票等实施计划。

在计划中，首先就将目前兽人帝国和西利亚帝国民间的粮食，除了每家每户，最多保留五十斤粮食之外，其余必须无条件的上交，违规者以叛国罪论处，

然后，将辖区的所有人口，纳入整体的供给体系之中，将这些人划分为数个等级，每个等级按照不同的供应量进行配给。

首先第一等是：各大实验室、工厂的负责人，政府部门的高层人员，战神殿正式祭司等神职人员，伯爵以上贵族包含伯爵，享受每个月足量的粮食、肉类、布匹等物资的供应；这一等级的范围之内，根本就有着充足的物资供给。

第二等是：各大实验室的研究人员，工厂的高级工匠，学校的老师，部队中的中高级军官，享受到每月实际需求九成的物资供应；这些人的话，虽然比平时稍微艰苦了一些，不过还是只受到轻微的影响。

第三等是：军队的士兵和基层军官，军工工厂的工人，低等级的贵族，政府部门的工作人员，第一等和第二等人员的直系亲属，将享受实际需求的八成物资供应；这一等级之中的人员，吃饱肚子还是没有问题，不过要是想和之前一样的丰盛，是不可能的事情了。

第四等：就是人数最为庞大的普通的平民了，这些人每月只能获得六成的物资供应，日后节衣缩食这种事情，无可避免的在相当长的一段时间里，会发生在他们身上。

这四个等级的人员，并不是直接发放各种物资的食物，而是全部发放多种特制的票据；有粮票、肉票、布票等十余种类型

小侏儒莫多陛下开设的超市，目前已经遍布了兽人帝国和西利亚帝国，所有大型的聚居区域；拿着这种特质的粮票，就能在超市中，换取到足额的，与之对应的物资。

甚至，莫多在计划中，还考虑到了因为巨大的利益诱惑，有可能出现粮票造假的状况；对于这点，他也是花费了很多的心思。

新的粮票，完全是用新研究出来的一种新式合金制成，在很长的时间里，根本就不存在着被仿制出来的可能性。

看完之后，小狐狸重重的吸了一口凉气；这根本就是一个天才的想法，同时也代表着巨大工作量，才能建立这么一个涉及六千多万人的供给体系。

但无疑正式的实施下去之后，也是将取得惊人的效果；将会让目前罗兰帝国和西利亚帝国，内部需要消耗的粮食，立即降低三到四成。

就更不要说，通过征收民间的粮食之后，将会得到一批为数不少的粮食；这样的做法，要不是在如今的这种局面下，还有小侏儒在这两国巨大的威望，根本就不可能实施下去。

她知道，她管理下的民政部门，在接下来的时间里，怕是要忙的飞起来

小狐狸海伦娜，刚才从小侏儒莫多，手中接过的稿纸有数张之厚，这份计划不过是最上面的两张而已；很明显小侏儒莫多拿出来的计划，跟就不止这一个而已。

果然她翻开了下一页，毅然写着难民救助和安排计划。

第六百六十六章难民与粮荒三

在小侏儒的计划中，首批就将从罗兰帝国，转移过来人数高达五千万的庞大难民，以减轻罗兰帝国，目前面对的巨大压力。

其中兽人帝国将接纳四千万难民，气候更为恶劣一些西利亚帝国，将接纳一千万难民。

四千万难民，这个惊人的数字，根本就是比兽人帝国，目前在地面部分的人口，都要多出数百万；而西利亚帝国接纳的一千万难民之后，也将比原先全国的八百多万人口，要多出一百多万。

要不是这么多的难民之中的男性青壮年，基本都被拉进了军队中，剩下的都是些老弱妇孺，就连本地社会的社会稳定，都将会受到严重的影响。

不过这也代表着一个残酷的现实，这些人都是做不了什么重活，只是单纯消耗粮食的巨大负担

当然这些难民中，如果其中能有一技之长的人员，就算是年纪大一点，照样可以申请加入，兽人和西利亚这两国的国籍，然后按照相关的能力，安排对应的供给。

也算是能在这里安定了下来，并且能够让一家人在这里，不说吃的有多好，但总不会经常饿着肚皮。

不过有着一技之长的人员，在被原先的本国搜刮了一次之后，注定了只会占据难民总数中的极少部分。

剩下绝大多数的难民，都是没有任何技能的老弱妇孺；对于这些人的供给非常的简单，除了每天两顿稀粥之外，就没有任何其他的东西。

莫多在计划的最后表示，只能尽可能的做到，不出现饿死人的情况。

而且就是这两顿稀粥，也不是那么轻轻松松，什么都不做就能轻易吃到的；只要是具有一定劳动能力的，他们每天要为之付出辛苦的工作，才能换到领取稀粥的资格。

当然那些实在没有劳动能力的，也会得到一些稀粥，不过要比劳动者领取的数量，足足少出一半。

无可否认，这样的做法非常的不近人情，可是这种人命贱如草芥的念头，能够提供一份换取食物的工作，本身就是最大的仁慈。

而且小侏儒莫多老爷，也有着他自己的考量，绝对不能让这些难民无所事事的闲了下来；不然对于本国的国民，对于难民他们本身，都不会是什么好事情

gu903();可就算是这样，如此惊人的难民数量，每天光是两顿稀粥，就能吃喝掉小山一样的粮食。