器的，还是卖成衣的陆承启都像个女人一般，都要进去亲眼查看一番。

虽然大顺朝重农抑商，但在几乎没有商税的情况下，商业其实是压不住的。前面三代皇帝都还好，到了陆承启的便宜老爸那一朝，简直就如同雨后春笋，不要命般冒了出来。所以大顺朝商业的繁荣，大大出乎了陆承启的预料，比之古代商业最为繁荣的南宋，也相差无几了。

逛了一个下午，陆承启越逛越兴奋，他有预见，大顺朝在他手中，定会越来越兴盛的。那时候，莫要说什么女真人、契丹人、蒙古人，都不在话下就是不知道完颜阿骨打、铁木真这些枭雄是不是会在这个时代出现呢

特别是成吉思汗铁木真，即便作为穿越人士，遇到几乎打下整个欧洲的凶悍人物，陆承启还是有些忐忑。

陆承启是高兴了，可王彦宸他们却在心中大呼受不了，陆承启好像越逛越精神的样子，他们简直欲哭无泪。好在天色渐晚，陆承启才恋恋不舍的回到宫中，一回来，他就接到了监察司的报告。

陆承启仔细阅读，发现许景淳真的是一个人才，办事效率杠杆的。仅仅两日时间，便把能力、才情、性情俱佳的人选给查了出来。这些官员，先前不是被贬，就是被埋没了，陆承启决定，要一次性启用这些难得的人才。这时候，他最缺的便是人才了。

但是，谁来担任第一任首辅呢这个人必须要有威望，够公正，能力倒是其次，必须对他忠心，对大顺朝用心，这个人好像真的挺难找的。

突然，陆承启心中闪过一个人，哈哈大笑：“没错了，就是他，不过他的位置谁来顶替嗯，林镇中好像也还行啊，就是不知道他的数学学得怎么样，会不会算账”

陆承启打定了主意，便摆驾前往福宁殿了。福宁殿是他的寝宫，也是电视剧所谓的后\宫，陆承启穿越后才知道，原来这后\宫和他想象的完全不一样，没有佳丽三千，或许是他即位才一年多的缘故吧。

一想到那活泼可爱的周芷若，陆承启还是忍不住微笑了一下，是她让陆承启感到了家的温暖。sjgsf0916

第十八章：税制改革

“制曰：户部尚书徐崇光，执掌户部以来，兢兢业业，克己奉公，忠君爱国，才望高雅，着即调往内阁，任内阁首辅，掌票拟之权，大事可直面于朕。须用心处理国事，统领内阁，勿辜负朕之厚望原尚书侍郎林镇中，忠君爱国，着即升为户部尚书，正二品，以示嘉奖。洪祥二年八月十三。”

这圣旨一下，长安城乃至全国皆哗然。人人皆知，徐崇光这个小老头是真一飞冲天了。虽说这内阁首辅不比宰辅那般大的权势，但是在陆承启这么强势的洪祥年间，做上与宰辅一般无异的内阁首辅，已经是位极人臣，真正的一人之下万人之上。徐崇光接了圣旨之后，一向严肃的脸上并没什么表情，他知道这是陆承启对他的信任，也是考验，真正的难处还是在统领内阁这一项责任上。徐崇光混迹官场己有三十余年，哪里不知道陆承启的心思他所提拔的内阁大臣，才学、性情无一不是上上之辈，徐崇光能领导他们，不过是占了倚老卖老的便宜罢了。而陆承启看重的就是他的资历与威望，才学什么的反倒是其次。

毕竟内阁不同于以往的宰辅，乃是一人堂的时代，内阁大臣对国家大事的表决要超过三分二才能通过，就算是首辅，也不可能有操纵内阁的权力。因为真正的大权，是在陆承启那里。

而一旦陆承启决定的事情，他们却只能基于职权提出异议，却并无权更改最后的决定。换句话来说，一旦陆承启决定了的事情，在大顺朝里，没有一个人能违抗他的意志。

内阁制，是陆承启加强皇权的最终法宝，也是皇权达到顶峰的体现。这个内阁制，虽脱胎于明代的内阁，但它的地位却等同于清代的军机处，或者说是两者的结合体。

在垂拱殿，陆承启召来内阁新任的十二位大臣，以及六部的各位尚书，可以说大顺朝权势最大的人，此刻都集中在垂拱殿。虽然臣子是站着的，但对坐着的陆承启，诸位大臣都感到了一丝丝的威压。

陆承启越来越代入皇帝这个角色了，这也使得他面部不怒自威，沉默不语之时，让百官皆如芒在背，不敢发出任何声音。

陆承启见人都来的差不多了，说道：“看座”

待诸位大臣坐定，陆承启开口道：“太祖以商起家，诸位卿家，为何到了现在，却要打压商人呢你们且给朕说说。”

诸位大臣皆面面相觑，他们没想到，陆承启找他们来居然是为了这个。他们熟悉了陆承启的作风后，便知道这个小皇帝的作风乃是雷厉风行的，一般来说在垂拱殿召唤他们议事，会直接开门见山，不搞什么心机。但今日却不知道为何这般吞吐，难道小皇帝又要搞什么大动作不成

现在朝臣以徐崇光为首，只见这小老头沉思了一番之后，说道：“启禀陛下，太祖虽以商起家，却忌惮商人之至，弥留之际曾下遗诏，终身不许商人参加科考。及到文宗一朝，虽有心改制，却碍于祖制。而后两朝，皆承祖制，不敢稍逾。再者，商人逐利，为蝇头小利，不惜出卖家国。夷蛮铁器，多由他们走私，屡禁不止。”

陆承启皱眉，他没想到商人的劣根性，在这个时代显露无疑。他也不文绉绉的扯文弄墨了，直接说道：“首辅此言有失偏颇。这话是一棒子打死一船人，有因噎废食之疑。朕曾经研究过前朝税收，前朝经济并不及现在繁荣，但他们的税收，竟能岁入八千万贯。而我朝，最高不过五千万贯，这又是何理”

在座大臣没有人想过这个问题，如果不是陆承启来自后世，他又怎么会知道商业带给社会的繁荣他从来不会小看商业的潜力，他要做的事，就是把商业引导到正轨上面，好让它在这个异时空的华夏土地上，绽放出最美的花朵。

徐崇光沉吟了一会，突然两眼放光：“陛下是要放开商业吗”

陆承启没有回答他，反而问道：“建国之初，有多少人口，多少土地现在又有多少人口，土地我朝农税十抽三，远远高于前朝。农户岂能没有怨言水能载舟，亦能覆舟。这个道理谁都懂，但没来临之前，谁有当过回事了”

gu903();徐崇光说道:“陛下，建国之初，土地人口皆不及现在三分一，如今人口涨了两倍有余，土地却一直无甚变化。”