正当朱影龙准备说,“既然没什么事了,今天早朝就散了”的时候,吏部尚书黄尊素奏请开封知府的人选。
本来这一个知府的任命是用不着拿到朝堂之上说的,因为朱影龙任命知府以及知府一级一下地官员权力全部下放到了吏部,何人任职报他知道即可,但开封府是皇上没登基前地封地所在地。那里现在还有一座信王府还有一个别苑,这样一个地方地官员任命,吏部尚书黄尊素可不敢轻易作主。
魏忠贤难逃之后,开封府知府王绍微得知消息后,在朝廷捉拿阉党重要份子之前举家偷偷难逃,他知道信王登基,一定不会放过他的,王绍微南逃之后。推官范复梓临时处理日常事务。上奏朝廷,请求朝廷派一个新知府过去主持工作。
黄尊素拟定了几个人选,朱影龙一看都不认识。虽然附了履历,但都不熟悉,当即全部划掉了,擢升推官范复梓为开封知府,对这个人他还是了解的,爱民,护民,清廉公正,可惜没有一个施展自己才华的舞台,这样的人岂能不用呢
紧接着御史毛羽健上疏陈驿递之害道:“兵部勘合有发出无缴入,士绅递相假,一纸补数四。差役之威如虎,小民之命如丝。”地方官吏还任意克扣驿站经费,贪污私肥,更使在驿站供役的穷苦百姓既填不饱肚皮,更养不起驿马。
通政司黄道周上陕西巡按练国事疏道:“秦晋驿递,例不全给。今募夫之苦,更加十倍,故人人思逃。凡在冲路,宜全给以安人心。”并且举例谈到一个叫做安定的驿站情况:“安定站银五万有奇,每发不过一二千金。县令例扣四百,余始分给驿所。”
人马饥疲,含辛茹苦,颠沛奔波于驿递路上,驿站马夫,或称驿卒唱地关山谣:
明代在全国交通线上设有驿站,作为政府上传下报的通讯脉胳,也为高官显宦公务往来提供交通工具和食宿条件。按规定,每隔十里置铺,铺自有铺长,六十里设驿,驿有驿丞。铺的主要责任是传递文书,在达官显贵往来时也有导迎的义务。驿的主要任务是为政府官员提供舟车、马匹、夫役等交通工具和住宿膳食条件,也有传递紧急公文的责任。初期,制度比较严格,未经朝廷允许,一般官员不能私自利用驿站。到明中期以后,随着吏治的全面败坏,驿递制度也弊窦丛生。大小官员往来于道路时,常常任意勒素夫、马,甚至敲榨“折乾”,即令驿站提供超过实际需要的供应,其超过部分折成银子纳入私囊。这样,就使驿站有限地人力、物力应接不暇,疲于奔命,甚至为了赔补经费而卖儿卖女。天启二年御史方震孺曾经上奏天启帝说过:夫只有此数,马只有此数,而自有东事以来,军情旁午,差官络绎,奚啻百倍于前。而欲其照旧支撑必无幸也。臣所经过,自通州次抵山海,见夫头、马户以及车户,无不泣下如雨,不忍见闻。而瘦马走死道旁者又不可胜计。”
于是刑科给事中刘懋上言,建议对驿递严加整顿,重新规定使用驿递地标准。他在疏中认为经过整顿,革除各种弊病以后,驿站经费每年可以节省几十万两银子。
虽然刘懋的心是好的,但这邮驿地费用是绝对不能省的,而且还要加大,需要整顿是肯定的,而且这驿站也不仅仅是官用,还要对明间开放,当然了这也不可能是免费的,是根据信件物件的重量大小收取一定的费用,除了官府用在公文上的传递不收取费用之外,官员的私人信件传递一样要收取费用,并且形成硬性规定,任何人不得破坏这个规矩,还有驿站招待来往官员住宿,提供车马等服务之时,如果没有朝廷命令或者是公务在身,并且须有证明在身,而且除非是上任官员,家眷才可以免除费用,如果不是,不然一律收取费用,哪一个官员不服,或者不给钱,严惩不贷
如此一来,在驿站基础上就将建成一个雏形的邮驿系统,不但大大的缓解驿递之害,还可以让驿卒们有了一定的收入,不再出现卖儿卖女贴补驿站经费的惨事发生。甚至发展下去不用朝廷出钱,自负盈亏都是有可能的
就因为这个改革,不但纠正了刘懋那种割肉补疮的想法,还给他指出了一条邮驿发展之路,大明朝的邮政之父因此而诞生了。
第十卷:蓄力南征之
第十一章:组建军机阁一
完早朝,朱影龙没有像往常那样去太和殿,而是直接宫,昨晚他几乎是用强的要了周宁的身子,又早早的去上朝,此刻的女人是最需要一个温暖胸膛依靠的。
可能是昨晚两人太疯狂了,朱影龙起身上朝之后,周宁又沉沉睡去,直到朱影龙下朝来到之时才被她的贴身宫女小琳唤醒。
周宁得知皇上过来了,忙吩咐小琳前去挡驾,她要起身迎驾,不过小琳显然没能阻拦住朱影龙的脚步,周宁还没有来得及起身,就被朱影龙重新给摁了回去。
朱影龙也只能在这里逗留一会儿,嘱咐周宁多卧床休息,今晚他还会来陪她,然后就起驾返养心殿了。
返回养心殿的第一件事就是令徐应元把周淮安给叫了过来。
周淮安走进养心殿,看到朱影龙端坐在龙椅之上,忙上前准备行跪拜之礼道:“臣大内侍卫统领周淮安恭请圣安”
“免了,免了,以后呀,来这儿见朕,这些臭规矩都免了吧”朱影龙道。
“微臣遵旨”周淮安是知道朱影龙脾气的,如果换了别的臣子一定会坚辞不肯的,在他们眼里坏了这些礼法简直就是对天子的大不敬。
“朕问你,崔凝秀之事,你为何在早朝的时候提出来”朱影龙突然脸色绷紧了问道。
“微臣怀疑朝中有人对毛文龙通风报信,所以就故意的将此事在早朝之时提了出来。诱使这个通风报信地人自动现形”周淮安回答道。
“那你事先为何不跟朕商量一下,就做此决定”朱影龙有些不满道,崔凝秀的事情他可是要求周淮安秘密去做的,现在满朝文武都知道了,虽然这也没什么,只是他心里有些不舒服。
“请皇上恕罪,微臣本来想事先跟皇上商量的,但昨夜皇上去了勤宫。微臣不敢前去打扰。且今日是大朝。错过了这次机会,微臣想要逮住这个通风报信的人就要等四天之后了。”周淮安解释道,皇帝天天上朝实在是太累,所以朱影龙下令改革每隔五天一次大朝,主要商议一些比较重大的事情,在京的五品以上的官员都要列朝,中间地四天。朝臣有事就去内阁,再由内阁将事情转奏给他,他呢也每天下午去内阁坐上一段时间,其余都是在养心殿处理国事,这基本就是朱影龙这个皇帝地生活了。
“你可有线索了”朱影龙心中一动,朝中有人跟毛文龙通风报信这他也早就料到了,只不过他初登大宝,原来留用地部分大臣还不宜对他们动手。总要把这人看清楚。看透再说,他们当中也不乏是对朝廷忠心耿耿之臣。
“微臣觉得礼部右侍郎周廷儒的嫌疑最大,还有礼部的一个主事名叫李元功。是他的心腹,臣多次调查,发现这个李元功与登州那边信件来往密切,只是他们来往的信件都烧了锡封,微臣无法得窥里面写的
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