当然，不考虑人道主义思想的话，治安战也有快速解决的方式，就是当年满清入关时的举措——屠杀！

杀到没有人反抗，游击队自然也就没有了生存空间。

外国势力支援武器弹药很容易，但粮食可是大宗物资，需求量很高，不可能依靠走私满足游击队的需求，没有当地民众的支持，无法生产整日里钻山走林的游击队早晚会饿死。

可是，屠杀固然可以解决治安战的问题，但同样会带来新的问题。

把人口都杀得差不多了，占领那么大一块地盘有什么用？

正如税务总局总长所说的那般，屠杀结束后，西班牙占领区的粮食生产连占领军的口粮都无法满足！

打了那么大一块地盘，最后还要从法兰西千里迢迢的运送粮食过去！

如果法兰西人人能吃饱饭，这倒不是难题，问题是现在法兰西大多数人处于温饱线以下啊。

总不能为了占领西班牙王国，让法兰西境内平民百姓饿死一大片吧，李维虽然不在意法兰西人民的死活，但饿死的人多了革命党可就有肥沃的生存土壤。

到时候李维就天天在法兰西刷叛军玩吧！

镇压叛军即便能连战连捷，长期的内部镇压战争也会让法兰西国力进一步凋敝，然后就是粮食产量的再一次下降，导致更多活不下去的法兰西老百姓走上革命造反的道路，逼着李维再次调遣大军去镇压……

如此恶性循环下去，估计最后法兰西的两千五百万人口杀到一千万人口，都未必能消停下来……！

到时候，李维即便得到再多的荣耀值，把所有的法兰西人都变成近卫步兵，没人种田士兵们吃什么？

出国去抢劫？

好吧，那总得有足够的武器弹药吧。

连种田的人都没剩下多少，工厂生产和原材料开采能有多少人力资源？

不是说工厂有足够的工人就能源源不断生产出武器弹药，生产武器最消耗人力的地方在于原材料的开采和运输！

没有足够的粮食就养不活太多的劳工去开采原材料并运输到工厂中，到时候很多工厂估计都要减产乃至停产！

没有武器弹药，总不能让近卫步兵拿拳头去抢劫吧。

武器弹药可不是粮食，对民众来说不是必需品，敌对国家只要将武器弹药毁掉，就会让打过去的李维大军弹药越打越少，直到最后只能用冷兵器作战……

结果，这又是一次恶性循环！

所以，想要保证战争潜力，光有强大的系统洗脑士兵是远远不够的，一个稳定的大后方基地，是至关重要的因素！

而一个稳定的大后方基地还需要大量的人口支撑，人口才是这个时代的第一生产力啊！

这就是为何李维很少对法兰西人展开大屠杀的原因。

甚至李维执政后，还让内阁开始制定一份土改政策，保证大多数的法兰西老百姓都有土地耕种。

李维不会允许资本家和贵族去剥削老百姓，就算要剥削，也必须是李维政府去剥削！

李维拒绝中间商赚差价！

大多数法兰西平民有土地耕种，李维自然就可以收取更多的粮食税赋。

并且这次土地改革中，有很重要的一条，法兰西所有的土地都不再是私有的，而是国家的，民众只有租赁使用的权力，而没有所有权。

李维将使用权赋予法兰西人，所有权则收归国有，这一套手段下来，可以让李维政府成为土地的直接剥削者，而不用让那些地主和贵族赚取中间商差价！

而李维的行政点化名额，足以支撑起一个庞大的官僚阶级，来进行这种中央直辖土地的土改政策。

如此一来，李维政府的土地收益变高了，法兰西平民却没有什么损失，甚至他们还赚到了。

毕竟土地归属于国家和土地归属于地主对法兰西平民来说是完全两回事。

法兰西农民在地主贵族的土地上种田，就是农奴！

但法兰西农民在国家的土地上种田，他就是法兰西公民！

国家政府的剥削是隐性的，可以隐藏在各种税收之中，地主贵族的剥削却是显性的，而且很多时候更加严厉。

地主贵族的土地有限，他们自然要想方设法来剥削这一小片土地的农奴。

但法兰西政府的土地是整个法兰西，剥削成本分摊到整个国家，单个的法兰西农民家庭自然不会感受到多少负担。

而法兰西政府多出来的税赋，说白了都是原本中间商赚取的差价！

不然的话，法兰西那么大面积，怎么可能养不活两千五百万人口？

当然，土改需要时间，并且现在法兰西面对的危机还没有解除呢。

反法联盟还没有解散呢！

税务总长让李维知道了一个残酷的现实，看似军事力量强大的法兰西国防军，实际上已经出现外强中干的现象。

若不是法兰西国防军不需要军饷和阵亡抚恤金，李维政府早就破产无数次了！

频繁经历内战和外国入侵的法兰西，现在最需要的是休养生息，而不是穷兵黩武……

“现在的财政状况无法让我们长期占领西班牙王国，但打入西班牙王国境内，攻占马德里应该不成问题吧。”

“首席执政官大人说得对。

不考虑长期占领问题的话，军队入侵外国就能以战养战，在当地进行大肆抢掠，如果抢劫的国家足够富裕的话，不光可以弥补战争消耗，甚至可以反哺我们自己，让法兰西政府度过现今艰难的时刻，顺利完成土地改革政策。

如今法兰西内部的财富，都已经在内战中消耗殆尽，无论是原本富裕的贵族还是教会留下的财产，都已经用得差不多了，只剩下大片的土地还有价值。

但这些土地又因为战乱问题，不少都已经抛荒，政府需要时间组织人手恢复生产，并且执行土地改革政策，吸引法兰西农民进行劳作。”

这时，后勤部长亚提曼站出来说道：“首席执政官大人，我们现在已经没有能力扩张领土，顶多打出去抢掠一番，连续的战争已经耗光了我们的储备军火。