车队行进在半边毛坯路面上，另外一半七米宽地道路。正在浇灌水泥。道路两旁的高大树木。都得到了尽可能的保留，专业施工机械的进场和建材的优先保障。使得码头上下的诸多工程进展很快。

看样子用不了一个月，这条长五公里、宽十四米的道路就会建成通车，整个码头的功能将会得到最好的发挥。

坐在车上，郑怡心里也是百感交集。这一个月来，作为报社地主编，她走遍了孟雷五县，走访了一个个感激莫名、满怀希望的各族百姓，亲眼见证了这块贫瘠土地上日新月异地一个又一个变化。

在这期间，她深刻地体会到，康宁和他手下地弟兄们对辖下民众的利益极为重视，对自己理想地追求无比的执着。很多时候，眼前出现的事物都让郑怡感动和深思，她慢慢体会到身边这群坚毅乐观的男人，正在努力创造一个属于他们的理想世界。而在这个世界的创造过程中，也有她的一份努力。因此，她感到一种从未有过的充实和愉快。

孟雷城东北面新落成的警备司令部大楼第三层宽大的会议室里，康宁和五十余名军中将校和五县政府主官齐聚一堂，对数月来的工作进行总结，并对年初制定的发展计划实施一个月来遇到的诸多问题进行磋商研究。

审核评估完孟雷五县县长的工作报告之后，夜幕已经降临。

众人在一起走向还是用帆布搭起的司令部食堂途中，陈朴大发感慨地说道：“这下我终于明白当官的为何这么多会议了，，还真是一刻也不能消停啊”。

陈朴的话惹来大家一阵大笑，随后也都齐声叹息。

简单的晚饭后，大家稍微休息了一下，便再次向大楼走去。

很快，军事委员会直属警卫团的一百二十名精锐官兵，在团长瞿彪、参谋长邓文华地亲自带领下。将警备司令部办公楼围得个水泄不通。

众人一看这阵势，立刻意识到接下来的会议有可能很重要，当下全都打起了精神，不敢有丝毫的怠慢。走进仍然散发建筑涂料味道的会议室时，众人都不由自主地放缓了脚步，尽量让自己的脚步声听起来不那么刺耳。

主持会议的人换成了军事委员会政治部部长涂文胜。他扫视会场一圈，大声说道：“下面的会议禁止做笔记，麻烦大家把纸和笔全都收起来下面，我们先请军委副委员长兼参谋总长陈朴向大家做报告。”

陈朴将双手摆到桌面上，看了一眼正襟危坐的众人。用他惯有的严肃声音大声说道：

“弟兄们，也许大家听说了前几天在咱们北面腊戌一线进行的激烈战斗。第三特区打了个大大地胜仗，一举搅乱了政府军的行动部署，取得了歼敌一千四百余人、炸毁敌人大型弹药库和油料仓库、炸毁一座公路桥和四座公路桥的战绩，致使政府军在两个月内无法对他们再展开大规模的进攻。”

看到众人窃窃私语，交头接耳，陈朴按了按手，示意大家安静，接下来详细地介绍了事情的经过：

“在四十五天前，我们总参谋部意外地获得了政府军异动的情报。立刻对此展开了深入调查。我们通过无线电监测、内外舆论分析和派遣情报人员核实等手段，证实了政府军将对第三特区丁英部展开大规模进攻的情况。

由于丁英部与咱们实际控制的贸易企业有着密切的利益联系，我们将这一情报及时地传递给了他们。一个星期之后。丁英部在核实情报并且得不到外界援助的情况下，派出手下参谋长龙岩秘密来到大其力，请求我方派出情报和作战参谋人员予以援助。经过军委全体委员反复研究讨论，一致认为若是处于北线地丁英部被击败，第一特区彭家生部和第二特区鲍有祥部将陷入三面受敌的困境，很可能会影响到各个特区的生死存亡，因此我们答应了他们地要求。派出总部副总参谋长刘海澜、特战参谋长孙毅、独立师特种大队长路小军、独立师参谋长孙昌杰、教导大队长蒋家祥、技术侦察局长刘长河这六名高级将领秘密前往支援，同行的还有特种大队参谋长唐云龙亲自率领的两个特种分队。刘海澜等人历经二十余天的努力，制定的作战方案获得丁英部的一致同意，最后圆满取得胜利。此战我们牺牲上尉一名、军士长和士官七名，善后工作已经进行完毕。”

陈朴略作停顿，接着说道：“这一战将整个缅北战局重新拉回到了原来的势均力敌、相互对峙地局面，为我们的建设和发展赢得了充足的时间，同时也进一步了解了政府军的实际作战能力，密切了与丁英部从贸易到军事各方面的联系。特别是在政治上收获最大。我们得到了第三特区的全力支持，彼此秘密签订了同盟协议。下周。丁英部的十五个参谋人员将秘密前来万岗军营接受我们的训练。这是他们提出的要求之一。这一战我们地高级军官和特种部队给他们留下了极为深刻的印象，他们甚至要求我们地支援人员长期留下。但是考虑到保密原则和方方面面地关系，我们只能选择拒绝。这一战我们打出了军威，向丁英部、鲍有祥部展示了实力，也获得了他们的友谊和尊重。可以说，我们地这次行动为自己带来的好处是巨大的，影响力也不可估量。这就是整个行动的经过，我的报告完毕。”

与会者热烈地议论起来，以关仲明为首的五个将领随即提出要给予所有支援将士记功的请求，立刻获得了政治部以及各部门的大力支持，随即在各军委委员的临时表决中获得一致通过。

接下来军委委员、警备区司令官石镇做了当前政治形势总结的报告，涂文胜做了发动群众争取民意的动员报告，梁山做了密切军民关系，开展拥军优属运动的报告，军事调查局长周敏做了严守保密纪律的报告。

整个会议延续至次日临晨六点才结束，会议形成的五项决议和两个公告文件随即出台。

散会后。军事委员会全体委员留了下来，略作休息、洗漱完毕后，七人再次围坐在了一起。

康宁先是对进行了一个晚上地会议进行了总结，随即说出自己的建议：

“各位，目前的形势发展对我们非常有利，因此

须抓紧时间，实施第二阶段的行动计划。首先，参政府军的情报刺探工作，尽一切手段拉拢腐蚀军政府的官员，同时利用肖先河的基金会和名下企业加大经济渗透力度。保证我们有个宽松的外部条件，密切与军政府高级官员的关系。如有需要，直接可以把钱送到仰光去；其次，按照石镇大哥的分析，我们很难再次获得政府地首肯成立第五特区，我也认为这条路不但曲折，而且充满了危险，搞不好一个分裂国家的帽子扣下来，就让我们疲于应付。因此，我们需要换个思维另选一条捷径才行。”

石镇点了点头：“我也是这么看的。实际上。当初杨盛成早就想成立第五特区了，但是招致了高层的一致反对。军政府对此十分敏感，就连与杨盛成关系密切的反对派昂山一系也对此大加指责。几乎上升到影响国家统一完整和从法理上展开抨击的程度。杨盛成见势不妙，马上闭上了嘴巴。我们如今虽然得到辖下民众的全力支持，但是真要达成目标，估计还是很困难的，就算进行三五年的努力，恐怕也只能是看到一点儿曙光，很可能依旧会因此遭致外界舆论的强烈反对。引来军政府地顾忌和戒备。如今缅北内战，军政府焦头烂额，无法顾及我们这一块，但是等他们腾出手来，就不会放任自流了，至少他们会在税收和监督上派来象征性的官员。”

众人一听，心情异常沉重，要是不能谋求合法的自治权，此前所有地努力必将大打折扣。一旦政府强行介入管理。并派驻军队，自己根本就没有站得住脚的反抗理由。哪怕就算是获得辖区全民支持。万众一心全力抵抗。恐怕到头来也落得个战火纷飞、两败俱伤的局面，最后很可能是惨淡收场、落荒而逃的结局。毕竟与国家权力相比。自己的集团还是显得太过渺小了。