这两个宾馆的老板在接下来的一周时间内。与我们特区政府进行协商。如果愿意继续经营下去，我们可以免去他们未来一年的税赋，作为这一个多月来的损失补偿；如果不愿意继续经营下去，政府可以在恢复通关之后为他们牵线搭桥，看看内地哪个富商愿意接手下来。毕竟商业投资是有风险的。有赚钱的时候，自然也有赔钱的时候。三日内。我们政治部地涂文胜部长、后勤部地郭怀先部长等人将启程前往云南的西双版纳州政府，与他们就恢复通关问题进行协商，估计本月内就能达成和解的协议，恢复双边正常的贸易往来。”

大家听了康宁的表态，均暗自叫好。

这番话滴水不漏，两不得罪，既强调了投资盈亏地风险，又表明了自己大力帮助地态度。更为巧妙的是，明知道这两个宾馆在林民贤治理期间享有免税和法律豁免地特权，但是在新政策下一视同仁下都要缴税，而且丧失了此前所享有的特权，康宁慷慨地免去一年的税赋，实际上对宾馆的经营没有任何的实际增益，相反还多了法律的监督，仅仅是孟雷地区刑罚规定的“聚众赌博罪”这一项条款，就足以让人望而却步最低五年、最高无期徒刑的惩罚可不是好玩的，大家都知道到目前为止，挑战法律的人在康宁部的铁血手段面前，没有一个有好下场。

康宁看到林民贤低头沉思不再说话，知道他在盘算其中的得失，便转向各位长者，谦虚地笑道：

“各位前辈，在前辈们的鼎立支持下，我们特区的大事已定，内部的琐碎之事，尽可押后再行商谈，不能再浪费各位前辈的宝贵时间了，毕竟前辈们此次前来，已经羁绊了近一周时间，各自家里的事情千头万绪，急需等待前辈们劳心劳力，因此晚辈建议尽快展开我们四个特区之间的联盟商议，就许多方面展开具体的磋商，以便日后我们四家能够迅速行动、紧密配合。”

“好，我同意。”丁英随和地回应。

鲍有祥哈哈一笑：“出来的时间也不短了，实在是不虚此行啊哈哈我们开始吧”

彭家生也默默地点了点头，随即示意大家可以开始了。各个特区的主席、副手们很快围拢上来，在临时推选出来的主事人鲍有祥的主持下，对肖友明匆匆制定出来的联盟草案逐条进行讨论。

新任第四特区政府民政事务局长潘少群静静地坐在康宁身边，神情自若地进行会议记录，毫不在意斜对面林民贤复杂的目光。

四十岁的潘少群是留法回国的克钦族人，拥有法律和行政管理双学位，早已期盼能在这片祖祖辈辈生长的土地上做出一翻伟业来，但是从政八年来，他不但没能发挥自己的知识水平，还让林民贤的专制和多变折磨得苦不堪言，苦心制定的多套管理制度和执政规划，被林民贤束之高阁，只给了他一句话：你还需要好好磨练磨练。

要不是好大喜功的林民贤为了装点门面显示自己的开明，潘少群根本就不会获得参政的机会，数年来尽管挂着个特区副主席的头衔，实际上所做的一切，就是个打杂的秘书，满腔的抱负日渐消磨，人也变得随波逐流。

让潘少群想不到的是，他渊博的知识和稳重的性格，深得康宁的尊敬和喜爱，为了得到这位在第四特区民众中声誉良好的才子真心归附，康宁没少在他身上花费心思悄悄地派出情报人员，通过各种各样的方式接近潘少群，拿出康宁亲笔书写的论文掸邦地区的现状与发展让潘少群进行指点。潘少群细读完毕，欣喜若狂，理想之火再次在他心中燃烧，随着交往的加深，潘少群有机会接触到康宁部的政府和军队，了解到康宁部的政治立场和目的，立刻被这群坚忍不拔的汉子所感动，于是，就有了为共同理想奋斗的信念，就有了诸多情报的通报和选举中的那一幕。

潘少群深切地知道，特区的成功合并，只是自己的集团艰难迈出的第一步，未来的岁月里，将会有更多的困难在等着自己。

就像康宁与他密谈时说的那句话：获得合法的生存地位成功合并第四特区，只是我们的一个，任重道远啊

第五百六十二章角力

第五百六十二章角力

大特区联盟会议经过三天的紧张讨论，终于形成了正件。

这份涵盖了军事、政治、经济和文化各方面的秘密合作协定，条款之细致，规定之严格，远远地超出缅北历史上任何一份联盟协定。

以此文件为基础，四大特区从此走向了真正的联合。这份协定因其巨大的影响力，被称为“拉协定”。

五月五日，缅甸政府的官方报纸在第一版右下角一个很不显眼的地方，刊登了这样一则似乎无足轻重的新闻：缅北掸邦第四特区根据当地各民族及人民的愿望，成功达成了拉五县九区与孟雷五县的合并工作，并获得了中央政府的审核批准。从此，一直动荡不安，极度落后的孟雷五县十五万民众，有望在公平公正选举出来的新一任特区主席康宁的带领下，逐步摆脱贫困，走向富裕的道路。

这一则新闻并没有吸引缅甸政府各方要员和千万民众的眼球，几乎整个国家的视线，正聚焦在被大力镇压的游行示威、反对党在一个个公开的集会上表示了对现政府的强烈抨击、将要到来的政府军与其他三个特区的第二次谈判、以及满天飞的各种谣言

这些时事要闻，已经牢牢地牵扯了人们的神经，由始至终没有参加此次内战的小小的第四特区的事务，似乎根本就无关痛痒，大多数人都采取了自动忽略的态度。

但是，有忽略的就有重视的，这则小小的新闻报道，依旧引起了国际社会相关各方的高度重视。

gu903();仰光的美国大使馆门前，身高一米九〇，相貌英俊地美国之音记者约翰佛沃尔脸带微笑，大步走进了使馆大门。估计是心情不错。他还友好地与门口的美国警卫开了句玩笑，全副武装地年轻警卫哈哈大笑。非常开心，两人之间显然非常熟悉。