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金明池，碧波滟潋，荷叶圆圆。

巨大的龙舟缓缓在池水和荷叶间行过，龙舟上安安静静的，并没有传出丝竹曲乐之声。一个道装女子带着一个十三四岁的小宫女和一个大一些的小黄门，正在船尾的船舷边蹲着，一块儿在清洗从金明池中捞起的鱼虾。清洗完毕后，又用几个小篮子装了，捧着进入了位于船尾的一个小厨房。

厨房里面正煲着鸡汤，煮着米粥，飘着诱人的香气。

今天是郭小小亲自下厨，她会准备一席养生大餐，让正在龙舟的船舱顶楼一间舱室里面谈论国家大事的赵佶和武好古享用。

“大郎，你真的想当知枢密院事？”

虽然站在一扇打开窗前，但是赵佶却无心欣赏金明池的美景，而是问起了武好古真正的打算。

武好古呵呵一笑，“陛下要我做枢密的事情，就该给我枢相的权位啊。”

“做枢密的事情？你要做什么？”

武好古说：“首先当然改革枢密院了，枢密院素有调兵之权，而无统兵之责。但是自西北乱事迭起后，枢密院的调兵之权也基本下放给了前沿帅司。所谓将从中御，已经沦为形式。究其缘由，除了中枢距离前沿太远，就是枢密院中尽是不知兵的文官，不知兵则无从御将。

陛下是圣明之主，一定想要恢复祖宗御兵之法，所以才召臣入京，主持枢密院改革的。”

赵佶陷入了沉思，他的确有点改革枢密院的想法。蔡京在上疏中也提及了，但是真想要改革，却有一种不知该如何入手的感觉。

“大郎，”赵佶问，“你有什么办法？”

武好古道：“臣的想法是建立枢密院军机房，军机房的职责类似于沿海制置司的军事机宜指挥，只不过要负责全国的军事调度及训练方略。

与此同时，还应该在各路帅司设立和三衙设立军事机宜指挥，并且要将各路的军事机宜置于枢密院机宜房和各路帅司的双重管辖之下。而由陛下通过枢密院下达给各路帅司及三衙的调度、训练方面的诏令，也一律由军事机宜房下达给军事机宜指挥。

如此，通过军机房和军机指挥这两级，陛下就能将各路帅司的调兵权控制在手中了。”

武好古的这个建议，其实就是建立起一个覆盖全国的军事参谋体系。把枢密院变成了总参谋部，同时又在各路帅司设立参谋部。这样一来，从右榜进士科中取出的进士，就有了许多比较体面的职位可以安排了。

赵佶点了点头，这个主意不错！

枢密院军机房可以收了前线帅司的调兵权，而监军御史又能牢牢看住统兵的将领。

大宋的兵权，就能牢牢被朝廷掌握了！

“其次，”武好古又言道，“如今西军、朔方军、灵州军都已经变成了强兵，守护开封府的禁军显得柔弱。陛下一定想要臣所管辖的枢密院制定一个在开封府训练精兵的法度……一个既能练出精兵，又不会让这种精兵脱离掌控的法度。”

怎么变成法度了？赵佶一愣，随即就追问道：“大郎，你有办法了？”

“这个……”武好古欲言又止。

“大郎，你快说吧！”赵佶道，“你如果真有办法，朕就让你当枢相。”

武好古一笑：“办法是有的，不过得让陛下破费了。”

“破费？”赵佶问，“要多少钱？”

武好古笑道：“就看陛下想要多少开封亲兵了！拱卫京畿精兵，当然不能和外府的府兵一个待遇了。”

“那是自然的。”赵佶的眉头皱了起来，并不是心疼钱，而是不大放心。

武好古会不会借着撒钱练兵的机会，把开封府的新军掌握起来？

武好古又道：“光是多给钱也不一定能买到兵士的忠心，所以臣以为若要让兵士忠心，就得用世世代代都沐浴圣恩的天下首善之民从军。”

“天下首善之民？”赵佶一愣，“用开封府的壮丁？这不就是禁军吗？”

“非也，”武好古摇摇头道，“禁军是终身服役，二十岁入伍，五六十岁方能除役。而且他们都是拖家带口服役的，不可能长住营中四时训练的。初兴之时因为是久战精锐，所以还算不错，但是如今却早就朽不堪用了。

如果陛下想在开封府置一支可靠之精兵，就得选拔京畿各县的丁壮，加以厚饷，再使之服役数年，犹如府兵，长住兵营，每日操练，如此必能成为精锐。

另外，这些开封壮丁，都是世世代代沐浴皇恩的首善之民，家眷亲人也都在开封府。而且见多识广，多数还能识得几个文字，自然不会轻易被居心叵测之人蛊惑。哪怕是统军的大将，也可能把他们变成自家的私兵。

毕竟我大宋在开封府广施恩义已经一百六七十年了！这样的根基，是没有人能够动摇的。”

武好古提出的办法其实就是将新府兵制挪到了开封府，同时再发放高额薪俸以换取士兵的忠诚。