一位刚刚返回城市的市民，手里紧攥着最新动态。

“承诺实现了！县令真的兑现了他的诺言！”这消息一出，迅速引发了众人的围观。

“是什么好消息？”“我们应该去哪里领田？”“讲清楚一点！”

人群激动难耐。那位市民随即为大伙详细解读。

“城市广场上挂满了告示！县府决定，从原来的黄巾军屯田区划分出一部分土地。”

“这片田地将会临时借给黑山军的老百姓种植！”话语落毕，人群爆发出了热烈的欢呼。

“有自己的田了！真的有属于我们自己的田！”然而人群中随即出现了一些微小的疑虑。“说是借的田地，意味着以后还得还回去，对吧？”“这田到底算我们自己的吗？”

借出去的东西，终归不属于己，难道最后还要硬抗不让吗？喧嚣中，已有官方代表进入了棚户区。那是受命而来的毛玠。

毛玠大嗓门呼吁，“大家静一静，听我说！”“我们将从军屯区抽出一片田地借用给大家种植。”“在耕种的过程中，请各位利用间隙，开辟新的田土。”“新的土地成熟后，原先借用的田地必须还给军屯区！”

毛玠言简意赅，清晰无疑。“大家现在有什么疑问吗？”他目光扫视人群。

一片沉默。“好吧，如果你们……”毛玠的话未尽，一个尖锐的问题刺破了平静。“请问，这段时间的耕作收获，除了交给官方，其他的归属呢？”

此语一出，正中在场每一个人心中的疑点。众所周知，收成后，大半粮食都要交给政府，剩留给百姓的部分微乎其微，这是人们最关心的关键所在。毕竟，大伙原本都是农民，只为无奈的生活逼上梁山。

“你们都在为此疑惑吗？”毛玠转向其他人。人群中，点头示意者络绎不绝。

“那么，让我来给你们详细说明一下。”毛玠爬上一处土台，居高临下。“关于借用期间耕作出的粮食如何分配的问题。”“屯田制度规定：用官方提供牛只耕田者，收入六成归官方，四成归个人。”他继续说，“不用官方牛只自行耕作者，则收入对半分。”

用官方牛耕种的，政府得六成，农夫四成。“不使用官方牛的则平分五五！”不向官府要牛者，收成均等分摊，五成属于政府，另一半属于农户。“这就是农田的税务与收获分配，听明白了没？”毛玠环顾四周。“现在不清楚也没关系，往后每天会有官员解答大家的疑问。”“如果有问题，可以直接向他们咨询。”

话毕，毛玠便急忙离去了。瞬间，人群再度恢复了喧闹。

他们聚在一起讨论刚才毛玠的讲话。“用官牛的，六四分成，不用的，则是对分。”“我们人多力强，人力耕作，咬咬牙也能熬过去。”“家里人少的，只好借官牛才行。”各种观点纷纷扰扰。

“不对劲！”此刻，一个人的话语引人注意。众人的目光齐聚于此人。“官员只说了税与分配，没说何时分田，怎么领田？”这质疑一出，大家又陷入焦虑不安。