在场的大臣在听完朱由检的豪情壮志后，都沉默下来，微低着头没一人言语。

皇帝作为国家之主，有自己的志气是可以理解的，但是单是让大明将近两亿的百姓吃饱穿暖这一项，就不是一个简单的事。

强如汉唐也仅仅做到让大多数百姓有饭吃而已。

就连当年的洪武大帝穷极一生，也没有做到让每一个百姓吃饱的境地。

朱由检看着下方的一众大臣沉默不语，微微一笑，并没有在这个问题上过多纠结什么。

他作为后世穿越而来的人，自然是知道后世的煌煌大世是如何，但是这些人不知道，他们心中只有一腔报国的热血便已足矣。

“陛下，自古以来每一个强盛的帝国都是以农业为主，臣是不是可以理解为陛下未来准备以商业为主？”

孙承宗的发问，直接问出了在场所有大臣的心思，此时的他们都抬头看着朱由检。

朱由检一个深呼吸后，双眼明亮的道：“诸位爱卿，商业的本质是交换，而交换则带来流通，由此商业便可产生利益；

农业的本质是生产，不管是百姓种地，亦或是江南地区的那些在手工作坊内辛苦工作的匠人，本质上都是生产，而生产是商业营养液，朕知道你们想说重商的危害，不过你们看看如今的大明，所有的百姓已经离不开商号，世居城中的百姓需要花钱买到粮食，布匹，盐茶等必须的生活物资。

而农民需要把手中多余的粮食换成银钱去购买盐茶等物资，商业和农业是相辅相成的，而非对立。

朕既要发展农业，有要发展商业，只有如此，百姓才能富裕起来，国家才能强盛。”

朱由检停顿片刻，再度说道：“朕在去陕西之前，就明内阁成立大明国税局，现在如何了？”

袁可立闻言起身回话：“回陛下，国税局目前场地已经安排妥当，只是相关的官员，臣一时有些拿不定主意，是否需要从翰林院和国子监中调拨？”

朱由检斟酌片刻后道：“不必，国税局中的官员需要熟知商事，国税局第一任局长由朕亲自担任，下设三位副局长，魏忠贤、陈龙你二人分别担任。”

随后，朱由检目光落在郭允厚和毕自严身上。

“二位爱卿，你们都是我大明朝精通财务之人，剩下一个副局长谁愿兼任？”

郭允厚率先出列道：“陛下，臣对粮饷一事较为熟知，但要论理财，臣不敢说在毕大人之上，商税关乎国本，此重任当由毕大人兼任。”