贸企业养活了一亿多工人。
这些进出口货物中，百分之八十由船只运输。
只要美国对中国进行战略封锁，后果将不堪设想。
“因为我们与美国没有宣战，所以美国对我们进行战略封锁的可能性非常小。考虑到战略封锁对战局产生的严重影响，美国没有理由首先迈出这一步。”傅秀波出面终止了没有意义的争论。“与大家一样，我也担心潜艇参战会扩大战争规模，使战局恶化。只是现在的战局对我们非常不利，如果美韩联军在一周之内打下平壤，志愿军地面部队将无法及时渡过鸭绿江。即便不考虑美韩联军打到鸭绿江南岸后，对我国东北地区构成的严重威胁，也得考虑在极端不利的情况下，打赢这场战争所要付出的代价。优势在敌人手中，我们的当务之急就是扭转不利局面。”
“让潜艇参战，只会使局势更加复杂，”文廷贵看了傅秀波一眼，说道，“对付扭转战局没有多大帮助。”
傅秀波笑了笑，说道：“所以在出手前，我们得试探一下美国的底线。”
文廷贵的眉头跳了几下，知道傅秀波早就拿定主意，召开此次会议，只是想获得高层支持。
“怎么试探”黎平寇顺着傅秀波的问了一句。
“先把消息放出去，说我们答应朝鲜的请求，出售一批先进武器装备，提高人民军的作战能力。”傅秀波敲了敲桌子，笑着说道，“要是美国反应激烈，我们得慎重考虑。要是美国不以为然，就把说出来的话变成事实。”
黎平寇若有所思的点了点头，认同了傅秀波的说法。
文廷贵暗自叹了口气，没有反对傅秀波的提议。
“怎么样没有意见的话，就这么决定了。老文，这件事由你负责。把我们与朝鲜签署军事援助协议的消息一起放出去，让全世界都知道，这是朝鲜的战争，我们只是帮助朝鲜抵抗侵略。”
会议结束后，傅秀波把黎平寇留了下来。
“老傅，这事最好考虑清楚，不要仓促做出决定。”
“你觉得我是那种没想好就动手的人吗”傅秀波笑着摇了摇头，说道，“你的担心很有道理，因为你不太了解我们的对手。战争打到这个地步，美国的表现一直非常理智，也非常狡猾。”
“狡猾”
“抛开一切表象，才能看到真相。你觉得，与美军过去打的几场战争相比，这场战争有什么区别”
“这”
“虽然我不是军人，但是能够看出，美军打得更加积极。轰炸刚开始，地面部队就越过停火线，一天之后在海州登陆。从军事上看，美军想早点打下平壤，推翻朝鲜政权。可是在我们宣布出兵后，攻占平壤还有什么意义只要志愿军跨过鸭绿江，战争就不会因为平壤陷落而结束。”傅秀波稍微停顿了一下，又说道，“我问过老陆，如果美国要想在军事上取得胜利，就应该兵分两路，在元山或者咸兴登陆，兵分两路，西边这路攻打平壤，东边的扫荡朝鲜北部地区。美韩联军把鸡蛋全都放在一个篮子里，集中重兵攻打平壤，绝对不是为了尽快取胜。”
“那是”
“等我们入朝。”
黎平寇愣了一下，有点不敢相信的看着傅秀波。
“美国不是要在战场上击败我们，而是要在战场外击败我们。”
“可是”
“美军打输了，能得到什么好处”傅秀波笑了笑，说道，“美国才是世界霸主，现在的游戏规则是由美国制订的，就算我们能打赢，又能赢得什么攻占韩国、帮助朝鲜完成统一大业肯定不可行，就算有这个能力，也不能这么做。绝大部分国家不会承认朝鲜吞并韩国的合法性，我们会在外交与政治上遭遇滑铁卢。打到最后，我们最多让半岛局势回到战争爆发前。”
“果真如此，确实没有多少好处。”
“这个结果，在战争爆发前就已注定了。”
黎平寇叹了口气，说道：“只是这样一来，美国恐怕也没有多少好处。”
“那得看从哪个角度看待这场战争。如果衰落无法避免，那么一场无关痛痒的战争能为美国争取到复兴的机会。”傅秀波笑了笑，说道，“有时间，你好好想想，就能明白其中的道理。”
“这么说，我们只能主动扩大战争规模”
“不是扩大，而是限制，尽可能争取对我们最有利的结果。”
“让潜艇参战”
“这是一个非常明确的信号，由我们来圈定战争范围，不是由美国做主。”
“争取战略主动权”
傅秀波笑着点了点头，说道：“你想明白这个道理，也就应该知道，只有掌握了战略主动权，才能在扭转战局。”
黎平寇长出口气，没再多说什么。
“盛世平那边谈得怎么样了”
“问题都解决了，现在就等我们公布中央一号文件。”
“这事压两天再说。”
黎平寇愣了一下，似乎没有明白傅秀波的意思。
“这事你能想明白，我不做解释。要是想不明白，过两天，你就知道我为什么要这么安排了。”
“与战局有关”
傅秀波笑了笑，没有多说什么。
黎平寇也没多问，因为他想明白了。
半个小时后，国务院公布了与朝鲜签署的军事援助协议，随后文廷贵在国务院召开新闻发布会，宣称将接受朝鲜的请求，向朝鲜出售先进武器装备、派遣军事教官，帮助朝鲜人民军提高作战能力。
这件事，没有引起新闻媒体关注。
中国已经组建志愿军，以援助、赠送、出售等方式，为志愿军提供了大批性能先进的武器装备，再向朝鲜出售武器装备，武装朝鲜人民军，无疑是画蛇添足，让人觉得中国像个暴发户。
只是，这条消息立即引起了cia的高度重视。
收到确切消息后，钱德勒立即赶往白宫，找到正准备上床睡觉的林德伯格。
“将军，你大半夜赶过来，就是为了这件事”林德伯格把钱德勒在路上起草的文件丢到一旁，说道，“我看过新闻，中国此举无非要向世界证明，这是朝鲜的战争，中国只是在帮助朝鲜。”
“总统，这只是表象。”
“表象”林德伯格看了钱德勒一眼，随即打了个呵欠。
“你仔细看下出售装备的详细清单。”
“我看过了”
“在看看，留意里面的海军装备。”
“人民军有海军吗”
钱德勒没有笑，把文件递给总统。