gu903();由于工业部、兵工总署的倾斜，山西在工业五年规划中受益极大，包括布点在上党的山西钢厂，总计有十四个厂子被布点山西，其中有八个是兵工项目，涉及火炮、火炸药、枪械、弹药等主要部类，使得太原成为全国新的军工重镇。至于在上党设立钢厂，主要是考虑到当地丰富的煤铁资源，第一期建设纲领为十万吨。龙谦自河南入晋，第一站就视察了已经开工的长治钢铁基地，公司的组建已经完成，大规模的基础建设在开春后将正式展开。

阎锡山自认为他这一年多干得不赖。贯彻中枢指令可谓不遗余力。特别是在普及义务教育方面，阎锡山想了很多办法，动员了全社会的力量，投入的资金和精力都是巨大的，他尤为重视乡村的组织建设，搞出了很多龙谦认为值得在全国借鉴推广的东西，展现了这个年轻省长的政治才华。而阎锡山在推广义务教育方面的动力来自于他完全赞成中枢狠抓教育的决策，认为是一本万利的事情。阎锡山在全省县长会议上讲，什么钱都可以省，唯独教育不能省。而且，这是一本万利的好买卖，今天你投进入一块钱，十年，十五年后你就可以收回一百块，一千块了

另一个大事是办交通。正太铁路、同蒲铁路已经获得交通部的支持，因为上党钢铁，阎锡山决定全省筹资修建太潞线太原潞安，去年冬天已经开始了勘址，阎锡山的口号是山西的事情山西人办，修好铁路致富山西。在阎锡山

为此，交通部上报政务院表彰山西省的做法，号召全国学习山西。

第三件事则是大力推行土地法。山西以极为强硬的姿态和铁血手段来推行土地法，好不手软地打击抵抗势力，杀头判刑数位居全国第二，仅次于邓清华领导的直隶省。得到了政务院的高度肯定。

果然，龙谦视察山西没有一句批评山西的话。

“百川，马上就要为全军授衔了。你是学军事的，改行做了文官，后不后悔啊”

“不后悔。总统，偶不过是一个标统，看了国防部发的军衔条例征求意见稿，最多偶也就是个上校了。而您却简拔偶为省长，这份恩情天高地厚，偶哪里还会后悔”

“哈哈。这倒是。就级别而言，你这个省长至少抵个师长了，不算亏。本来想去内蒙转一转，北京一大摊子事等着我去处理，实行军衔制不能拖了，国会面临中期选举，这实际是第一次自由选举，一帮人在那里整日争吵不休。内蒙是去不成了。明天我就返京，中午咱们就找个地道的山西馆子吃顿家乡饭吧。临走之际，我提醒你注意吏治，特别是煤矿上的问题，我敢打赌，随着山西煤炭业的兴起，贪污横行是难以避免的。你呢，一是要自身立得正，不要打捞钱的歪主意。二呢，要从严处理，对于贪腐，一露头就要打下去，砍上几颗几十颗人头，方能刹住贪污的风气。不然，等监察部全面介入，我就不好为山西说话了。三呢，要花好煤炭带来的钱，不要只顾眼前不顾长远。要谋划成立一个煤炭研究院，研究煤炭的综合利用问题，不要只是懂得挖煤卖煤，煤炭的用处大了，据说德国人可以从煤炭里提炼出石油来，你想不到吧晋人治晋，热情是有的，对于有利于后世的基础建设，要舍得投入。但也要注意吸收各地的人才，不能搞出会说五台话，就把洋刀挎的小圈子来。百川啊，我给你十年时间，励精图治，将山西变成全国一流的富裕省份，在各项指标上都领先全国，能不能做到”

“有总统的英明领导，一定可以的。”听得龙谦批评他重用五台人，阎锡山很有些惶恐。

“山西的位置极为重要，是内蒙的支撑，是国家对北战略的重心。明代设立九个边镇，山西是重点之一。我国现阶段的国防重点仍然在北不在南，所以中枢才将好几个重要的兵工厂设在山西，你要深刻理解山西在国防建设中的位置，加紧修好同蒲线和太原的兵工厂，以保证国防的需要。下一步，要将归绥一带建设好，山西就是稳妥的大后方了。”

“请总统放心。属下一定完成中央交给的任务。”

“好。我相信你。等我退下来，就在这汾河边盖所房子，钓钓鱼，读读书。你呢，争取再升升官，到中央去负更大的责任。好不好”

“总统开玩笑了。国家可离不开总统的”阎锡山大喜。他尚不足三十，进入中枢的希望很大。他看看时间，招手叫过胥络，安排他去物色饭店，务必要雅静、干净。

“不说这些遥远的事情了。河西要尽快开发起来，这一片，”龙谦用手划了个圈，“建个公园，还要修铁桥，让两岸变通途。等我再回太原，看看这里的变化。”

第七章体制与军衔

1911年春，随着哈尔滨鼠疫疫情的控制，共和国高层关注着两件事，一是将于明年举行的国会中期选举，第二就是在全国范围内逐渐进入的土地改革。

龙谦首次出巡极大地推动了土地法的贯彻执行。对于国防军实行军衔制，政界及百姓反而不大关注了。

汹涌的舆情集中在了政党组织法和国会组织法的出台。这两部超重量级的法律基本奠定了共和国的政治结构和权力框架。

1910年首届国会召开，标志着龙谦设计的国家结构基本成型。首部宪法的颁布，从法理上明确了国家的政体和组织结构。但缺失处仍多，特别是国会的组成、职权及运作仍难以担负宪法赋予的职能。近一年来，以洪粤诚、宋教仁为首的原宣传局班子继续努力，终于在辛亥年春节后推出了两部必不可少的组织法。

梁启超对共和国建国之前的政治力量曾有过精辟的分析。那时内战尚未爆发，他给暂时退出政治舞台蛰伏彰德的袁世凯写信说，中国的政治力量可分为三派，一是以袁世凯龙谦为首的实力派，二是由立宪派转化而来的改良派，三是以孙文为首的革命派。第一派毋庸组党，第二派必须组党，第三派应改造为党。

党禁在满清未亡之时实际已经解除了。共和国成立后，首届国会出台了政党登记条例，从法律上初步规范了政党的组织运行。

中国人被压抑了几千年的政治热情似乎一下子释放了出来。到1911年春，登记注册的政党竟有三百个之多政党谱系的复杂程度堪比石头记四大家族族谱。

比较著名的政党有洪粤诚为主席的科学民主同盟，陈超为总书记的农工党，这两党的背后站着军队，是实力最为强大的两党。科民盟登记会员已有200万，组织渐臻完善，会员大会都开过两届了。农工党人数更多，光是山东一省就有正式党员百万余人，东三省、山西、陕西都是农工党的大本营，不过。就组织和宣传上。农工党却逊科民盟一筹。而同盟会留在国内的势力分分合合，成立了以林森居正为首脑的国民联合党和刘揆一、李平书为首的民主建国党；北洋系徐世昌、赵秉均、陆建章成立了以北京天津为基地的

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