必要时甚至可以置之于法。无论如何，天下清议必须控制在朝廷手中。”

赵瑜闻言，先看了看脸色一下难看起来的南山则，不禁心中苦笑，才坐上皇位没多久，下面的臣子就开始争权了。不过，赵瑜也不奇怪，不趁皇朝初立就将各家的地盘界限划定下来，日后扯皮的事可就说不清了。陈正汇也是老于此道，当初东海称王时，他的这位陈先生和赵文两人，可没少为军政之权在他面前打官司。

用眼神阻止了南山则的反驳，赵瑜又问：“先生可有什么章程”

“无有规矩，不成方圆。该管的事，当然要管起来。以臣愚见，防民之口，甚于防川，法令不可不宽；为防妖言惑众，煽动民乱，执法则不可不严。”

陈正汇说得堂堂正正，却尽是空话，唯其道理不差，南山则竟无从驳起。

不过赵瑜却有的是办法来调解：“先生的顾虑确有道理。南卿，你与敇令编修所联系一下，两家合作，及早将新闻管理条例的草案定出来陈先生，新闻监察司的管勾官有你来挑选，编制上隶属于谏院。”

让南山则自己来编订管理条例，便是法令不可不宽，让铁面无私的谏院来执掌监察，当然是执法则不可不严，而让陈正汇来处置人事，却又是酬劳了他提议的功劳。几家各摊一块，谁也不好再说什么。

最后将新闻监察司的编制归入不属于政事堂的台谏，却是防止政事堂钳制言论的预防措施。御史台和谏院的御史谏官们，无不是天下清议的领袖中人，有他们司掌新闻监察，正是符合情理。

一番处断，赵瑜自觉滴水不漏，心中甚是自得，笑道：“两位卿家，你们觉得如何”

陈正汇、南山则相顾无言，齐齐行礼：“臣遵旨。”

南山则急急的退了出去，条例编纂，事关重大，由不得他不急。而陈正汇来觐见赵瑜，新闻监管只是见到南山则后偶然一提，真正要禀报的却是为了另外一事。

“那些老家伙的封地都已经定下来了”

刚听陈正汇说了两句，赵瑜便是一脸惊讶，连称呼都忘了改回来。

分封诸侯，是国家重典，不能只封马林溪一人。如今，第一批册封的藩国都已确定，一个侯，四个伯，还有十七个子、男。除了马林溪这名成国公、世袭成襄侯外，其余的也都是赵瑜之父那一辈的老家伙，本是挂个中郎将或是杂号将军的军衔，留在台湾和外岛养老，现在干脆一起都放了出去。

按照赵瑜的计划，他们全数都安排在九州岛上。依照商港不封的原则，他将九州岛北的瀛洲港平户港和周围的数千平方公里保留在手中，而把其余土地给众人分了个干净。

九州岛其实贫瘠得紧，火山多，地震多，唯独可以开垦的田地少。马林溪的封地已经确定，北纬三十二度以南之地没人能跟他争。但其他人却都有得争，好地盘就那么几处，关系到子孙后代，谁也不可能放手，每日去兵部大吵大闹，甚至拉拉扯扯到赵瑜面前打御前官司的都有。

赵瑜也是心知会有这种情况出现，所以才将这些个占位子的老家伙们踢出来，先试试水。在分封的过程中，如何计算过往的功绩，如何评价封地的等级，如何将功绩合理的换算成封地的大小等级，这都要在这最初的一批诸侯分封中找到答案，以保证日后分封现役将领时，有章可循，不至于平生乱事。

以赵瑜估算，等老家伙们吵到没力气，争出个各方都能认同的方案，至少需要半年只不过他等得起，赵瑜并没有准备连续分封，不致仕是不会有资格参与分封成为诸侯的，真正大批册封，要等他一统天下，功臣元老们已无用武之地的时候才开始可是出乎赵瑜意料，竟然一个多月就出结果了。

“谁定的主意”赵瑜很好奇，是谁这么本事，连他都头痛的事，这么快就给解决了。

“是兵部军功司员外郎的秦桧”

“秦桧”

其实封爵、策勋之职应该归属吏部，但赵瑜将军功审核的权利交给了兵部后，分封诸侯的职权，除了吏部和鸿胪寺，也不得不让兵部参上一脚。赵瑜却想不到，秦桧竟然也参与了其中。

“正是”陈正汇没有注意到赵瑜语气的变化，“正是他提出，将各人年资及所获功勋换算成分数，同时将不同地形对应不同的分数，如一年军龄为十分，一枚特等从龙勋章则是一千分，平原一亩计五分，山地一亩两分，而滩涂则是一分，如此计算。最依照分数来确定封地。

其实在旧朝吏部中，那些胥吏计算官资磨勘时，也是记分的。上上为四十，中平为零，下下则是减掉四十。按分数来评判转迁与否，任谁也无法置喙。注1”

“竟有此事”

注1：这是俺以前看书时记下来的，但现在只剩个模模糊糊的印象，却找不到出处了。权当野史来看罢。

第五章对手中

就在赵瑜为大宋吏部对官吏的评判手法而惊讶的时候。南京上游。太平州当涂县的一条乡间小道上，一名十七八岁、身着一身崭新军袍的高大少年，正迈开大步急匆匆的向丹阳湖边的家中赶去。

五月的乡间，风景正好。太平州多有丘陵，远处峰峦起伏，虽不高峻，但柔和的曲线却仿佛江南水乡女儿的惹人爱怜的身姿。近处的村庄中，一缕缕炊烟冉冉升起，鸡犬之声时而传来，和平安乐得让人忘了如今还是在战时。

路边的一块块稻田，如同一幅幅绿色地毯，厚实而柔软。田间的早稻已经拔节抽穗，绿油油沉甸甸，长势煞是喜人。田里种的是江南惯见的山禾，也叫占城稻，随地而长，不用多加打理，又耐干旱，在丘陵坡地众多的太平州种植甚广。

少年脚步匆匆，身边的田园风光或能魅惑住厌倦了红尘俗世的骚人墨客，但对于在此处出生成长了十七八年的少年郎。却毫不值得留意。只急着要赶回家中。

道边柳树下正有一人酣睡，被脚步声惊醒，掀起盖在脸上的草帽，定睛一看，忙惊喜叫道：“这不是刘家的十七哥嘛，这才几天工夫，怎么就从营里回来了”

“王三叔”少年脚步一停，笑道，“你怎的睡在这里啊”

“这不是俺佃的地嘛，不在这里睡，还能去你家的田头上睡啊”王三坐将起来，大笑着。四十岁的样子，黝黑的皮肤，一副普普通通的农家装束。

他上下打量了少年一阵，摇着脑袋啧啧赞着：“穿得簇新的衣服，倒有几分好模样，比原来精神多了。等你回家四处走走，怕是做媒的就要踏破门槛了。”

少年一仰脖子，很傲气的大声道：“匈奴未灭，无以家为现在岂是成家的时候”

王三茫茫然的眨眨眼，却是有听没有懂，“说什么鬼话呐。早点成亲生子才是真的。你爹十七岁生你，所以你叫刘十七。只要你手脚麻利点，明年生一个大胖小子，就能叫上刘十八了”

少年不高兴的挂起了脸：“俺现在有大号了，唤作刘士奇，不是什么刘十七国士无双的士。天降奇才的奇。”刘士奇说着，蹲下去就在泥地里用手指一笔一画的炫耀起来。

正月的时候，陆贾带兵攻占太平州。汰撤了原有的州兵后，便在地方上招募兵员。各地吃不饱饭的农民有许多都赶来混口饭吃，经过一番挑选，专挑身材高大、年轻力壮且为人老实的，总计选出了三千人，由留守州城的一个都来负责新兵训练。

刘士奇便是其中一人。才四个月的摸爬滚打，便已经有了几分精悍的样子。更是在营中开了蒙学了字，让扫盲班的先生起了个大名，一番苦练后也晓得如何写了。

王三看得直乍舌，“才两个月不见，就一肚子学问了。哪里学来的本事”

刘士奇骄傲的抬起下巴：“俺在营中半日训练，半日学字，先生也是夸着俺聪明。”

gu903();“四个月就有这能耐，过几年怕不就要考状元，作进士了”