说，还是太小。

刘夏，以胡并汉，倒从没想过要彻底消除世家。他是期望胡人氏族演变为汉式世家，以此融合。至少现在看来，效果是不错的。

在去岁的屯民逃亡中，让地方上的世家肥了不少，吞没了些人口土地。这可是刘渊所不允许的，诏令一下，该吐出来的，都给他老实地吐出来。

但是下边具体情况如何，刘渊还真不怎么清楚，从奏件纸面上得来东西，总显得太虚。不过从侧面，刘渊也明白屯田制是发展到了不得不变的时候了。

刘渊非庸才，自然明白因时制宜的道理，以往国势情况受限，不得不为。但现在，当变则变。

入得三月，刘渊便正式下诏，对夏屯田进行变革。

臣子中有激进者，提议刘渊直接废屯田，将土地分与屯民百姓。“居者有其屋，耕者有其田”，刘渊也是期望实现，但也就想想罢了。

刘渊是不会直接废除屯田的，尝够了甜头，怎能轻易放弃。仔细权衡过后，试行改革。民屯收益改为官三民七，三年之后，屯田归民所有，一应官属耕具耕牛，屯民可以粮食折算。

至于军屯，则彻底成为夏民服兵役的责任，半兵半农的性质是不变的，土地是属于皇帝与国家的。不过每年兵役之期可累积，满两岁，可赐田亩，不过也大多针对于外兵。如今夏国的兵制，行世兵制，基本不虞土地问题，对自己的士兵们，刘渊从不吝啬。

政策是出台了，但要实行，还需要开夏国的执行力，这点有点难度。此事由民部遣专员把控执行，这劳心劳力，且容易出差错的活，刘琤主动接下了。他是向刘渊表示，他是要干实事的。

关中、并州、河套，是夏国屯田规模最大的区域。政策由长安向各州郡传达，各地屯民不稳之现象，顿时一清。看到了希望，干劲儿又足了，不过三年罢了。

第389章重担加于身

“元磬，你能主动接过屯田改制之事，实令朕刮目相看”召刘琤入宫，刘渊第一句话便满含着赞赏。

能感受的刘渊的语气中的“善意”，刘琤心里微松，沉稳对刘渊应道：“能为父皇分忧，儿臣不甚荣焉”

对刘琤这般没营养之言，刘渊也是习惯了，顿了一会儿，缓缓道：“屯田改制，乃国之大事。此事当慎行，急不得。不过虽有三年之期，但前期的准备得妥当，全国上百万屯民，但有差错，便是大乱。”

“儿臣明白”刘琤表情也严肃了起来。

“去岁屯民逃散，屯田被侵占之事，这收尾事宜，朕亦交与你。从关中开始，一步步清查，全国上下，不管他是亲王，还是地方土豪，但有侵占国家资财，都可处置。量责量罚，你自行把握”刘渊吩咐道。

“诺”

“朕还有项任务交付于你”刘渊又出声了。

刘琤心中是一阵惊讶，今日刘渊是怎么了，过往难得给他派些差事，这一来，就一大堆。心里一种想法，面上却恭谨地很：“请父皇示下”

“左右也要勘清全国屯田，朕欲顺势对全国的耕地进行一次丈量清点。无论官田、民田，都需登记在册，此事朕亦交由你主导，民部自尚书苏双以下，皆配合于你”

刘琤眉头少皱，低头沉默片刻，方作一揖：“儿臣领命”

“这是个大工程，你也不必着急。饭一口一口吃，事一件一件办，切勿急功近利”刘渊叮嘱道。

“儿臣明白”

走出宣室，刘琤一路表情都比较严肃，以往还思无事可做，无功可立。如今刘渊一给他派差事，就是接踵而来，且没一件的容易的，好办的。

似处理贵族侵占屯田屯民的事，这就是个得罪人的活。就他所知，夏国贵族，踩着线趁机吞没的胡汉贵族可不少。有刘渊背书，让他们吐出来，不难，但作为执行者，哪怕他是亲王之尊，只怕同样遭人记恨。

还有清查丈量全国耕地的事，若天下土地于官府都有登记造册，却是好事。但真要施行起来，难度之大，可是不小。官田尚可，这民田，刘琤都清楚，夏国的贵族们可都隐匿了不少土地，隐下来的可是不用交税的。

一下子让人全数曝出来，只怕这丈量清查的工作都难以展开，夏国地方上的官吏，可没有那个执行力。且不说贵族世家，就是一般的升斗小民，你要量他的地，只怕也没多少人愿意，量多量少，都有人不服。

想得越多，刘琤心里越加沉重，刘渊给他加的担子，太出他心里预期了。民部掌全国土地、户籍、税赋，但这差事还真不好做，刘琤心里默叹。

“殿下”满怀着心思出宫，在宫门外等候的胡赤儿立刻上前行礼。

“回王府”从后上得车驾，刘琤大脑疯狂转动，不断盘算着。

“接下来，有得忙了”良久，刘琤苦笑一声，深深地吁一口气。伸首探出，望着碧蓝的天空，那样澄净明亮，心中的些许抑郁似乎消散了许多。

回到王府，直入书房，取出纸张，于其上写写画画，时而揉成一团，弃之，刘琤有些心烦意乱。

“殿下，法正公子到了”管事禀道。

“快请”一抬头，刘琤立刻吩咐道。

“孝直，这般匆忙地派人将你请入府，勿怪”亲自将法正迎接入案，替其斟上一爵酒，刘琤温言道。

“殿下此言便是见外了”法正轻笑一声，目光炯炯，看着刘琤：“殿下是否遇到什么难事”

观刘琤表情，便能从中探得一二。

刘琤也不啰嗦，直接将刘渊给他派的差事，一一道来。

“父皇骤然与孤重责，孤不度德量力，一言以应之。颇感忧虑，深恨才德不足，误了国事”刘琤脸上似乎有些悔意。

闻言，法正思索一会儿，眼中流露出笑意，轻抿一口酒，看着刘琤：“对此事，殿下只怕早已深思熟虑过了，心中该有腹吧”

“陛下交付之差事，繁而杂，费时费心费力，然这正是陛下考验殿下之举。欲成此事，需迎难而上，破障而出，非意志坚决者不能行。”法正郑重道：“殿下，只需勤恳行事，一步步推进诸事便可。让陛下看到，殿下勤于王事，为皇父分忧的决心”

“知易行难啊”刘琤叹息一声。